据
30crmo无缝管检测员检测，国家有关部门正在为“去产能”制定一系列政策，为过剩产能建立有效退出通道，妥善处理淘汰落后产能过程中引起的人员失业问题，推动产能的优化和升级。
上述政策的核心内容包括，国家将设立专项财政资金，为产能过剩企业退出后的失业人员提供安置奖补。在建立和完善产能过剩退出通道方面，相关政策将对金融机构做好呆账核销和抵债资产处置予以支持，完善不良资产批量转让，支持保险资金等社会资本参与企业并购重组等。这些政策将由多个部委参与制定，最快于今年上半年公布。
目前，我国有多个行业出现了产能过剩的问题。在工信部2015年公布的工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单中，钢铁、水逆、电解铝、平板玻璃、船舶行业等均榜上有名。
以钢铁行业为例，产能过剩已持续多年。2007年以前，粗钢产能利用率在83%以上，但此后产能利用率始终维持在80%以下，正是该行业长期产能过剩的体现。
当前，经济运行中一个突出的问题，就是产能过剩；结构调整、化解产能是一个长期的、艰巨的过程。据他介绍，煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业2015年上半年产量和利润都在下滑，例如水泥行业产量下降了5.3%，行业利润降幅达60%多。
由于产能过剩、供需失衡等原因，我国煤炭行业的亏损面现已达到95%。截至2015年11月，全国规模以上煤炭企业的主营业务收入同比下降了14.6%，企业利润同比下降了61.2%，降幅比2014年同期扩大了16.8%。
事实上，从2006年起，我国已经开始酝酿“去产能”的措施，加快推进产能过剩行业的结构调整，逐步加大力度淘汰落后产能。2013年，我国进入铁腕清理严重过剩产能时期。2015年11月，供给侧改革持续推进，淘汰“僵尸企业”成为重点。
未来两三年，若钢铁、煤炭开采、水逆、造船业、炼铝和平板玻璃等产能过剩最严重的行业减产30%，将需要裁员300万人，相当于城镇就业的0.3%，不会大幅增加失业率。
我国此次的“去产能”主要集中于资本密集型的行业，与劳动密集型产业相比，造成的失业人数不会过多；失业问题对于社会稳定的影响，需要利用社保、补贴等形式来避免。
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由于大批工人将受到减产影响，财政部已于1月22日下发了《关于征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知》，启动“产业重组基金”，根据全社会发电量征收资金，用于支持钢铁、煤炭行业去产能。根据2015年的发电量测算，全国年度征收专项资金约为467亿元。 产能过剩不是中国特有的，美国、日本、欧洲等发达经济体也都曾经历过去产能的过程。“我们的产能过剩主要集中在行政管制、行政干预比较多的行业，这让市场在去产能过程中起决定性作用显得特别重要。“
未来4-5年，中央财政和地方配套方案将每年为钢铁、煤炭两行业去产能提供2000亿元的资金，帮助两大行业通过企业倒闭、兼并重组等方式提高行业集中度，以煤炭行业为例，我国煤炭行业前5家、前10家以及前50家企业产量占全国总产量比例分别约为27%、40%和73%，集中度相对较低，“十三五”期间。国内煤炭行业或展开大规模并购。
